Минздрав планирует ввести в правовое поле услуги телемедицины, следует из проекта закона, размещенного на сайте правовой информации regulation.gov.ru. Телемедицина – это медицинская помощь, которую врач оказывает пациенту дистанционно по интернету, гласит законопроект. Оказание таких услуг может стать легальным с 2017 г., когда закон вступит в силу.
Услуги телемедицины могут предусматривать в том числе обмен медицинскими документами в электронном виде, но только между врачами и с обязательным условием: личности врача и пациента должны быть идентифицированы, а персональные данные сохранены в тайне. Целью дистанционной врачебной консультации может быть только профилактика, диагностика или наблюдение за состоянием здоровья пациента, а не лечение, говорится в законопроекте. Основная цель дистанционного приема — решить, требуется ли пациенту очная консультация, подчеркивают его авторы.
Дистанционная консультация не сможет полностью заменить очный осмотр и функциональную диагностику, телемедицина — это вариант медицинской помощи на крайний случай, если пациент не может лично прийти к врачу, замечает он. Кроме того, нужно отработать тарифы на услуги телемедицины, в том числе со страховыми компаниями.
Сейчас возможности телемедицины используются для того, чтобы врачи этой сети могли консультироваться по сложным случаям с американскими и итальянскими коллегами, рассказывает он. Несмотря на то что законопроект недостаточно детален, он позволит вывести телемедицину из полулегального положения. Сейчас пациенты самостоятельно консультируются с зарубежными врачами, отправляя им свои данные, и это никак не защищено законодательно
Законопроект о телемедицине разрабатывал Минздрав с участием советника президента по интернету Германа Клименко и специальной рабочей группы, в которую входят в том числе представители Фонда развития интернет-инициатив (ФРИИ), рассказали сам Клименко и представитель ФРИИ. Эта рабочая группа планирует разработать свой вариант законопроекта, добавил Клименко: она за то, чтобы телемедицина начала регулироваться быстрее. Кто будет вносить законопроект в Госдуму, он не сказал.
Авторы альтернативной версии, разработкой которой занимались Институт развития интернета, ФРИИ и Леонид Левин из комитета Думы по информационным технологиям, предлагают обозначить понятие телемедицинских технологий рамочно, чтобы Минздрав мог поэтапно разрешать те или иные технологии и услуги при лечении различных заболеваний, говорит заместитель директора ФРИИ по правовым вопросам Искендер Нурбеков. Проект Минздрава ограничивает применение телемедицины только предварительными консультациями у врача и это закрывает возможности для дальнейшего развития услуги в России, обращает он внимание.
